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  联合国全球契约是企业社会责任的重要国际平台  
   
    发布时间:13-01-11    
             
 
作者:程多生(全球契约中国网络执行秘书长)
 
由联合国前秘书长安南提出的全球契约,已成为企业、政府、民间社会、劳工和联合国机构建立伙伴关系的杰出范例,成为国际社会推动社会责任最具影响力的倡议。截止2012年9月30日,130多个国家和地区的10584家企业和机构已参加全球契约。
全球契约之所以影响大、发展迅速,除了联合国和各国政府的重视和支持外,一个重要的原因是全球契约为成员企业和机构学习和交流企业社会责任良好实践、制定国际社会责任规则、与联合国机构建立伙伴关系等提供了机会和舞台,极大提高了企业界在联合国的地位和影响。
伙伴关系。伙伴关系是公营和私营各方之间的自愿合作关系,所有参与者同意为实现某一共同目标合作,或进行某一特定工作,分担风险、责任和分享资源和惠益。在过去近20年里,联合国一直致力于发展伙伴关系,动员私营部门的创新技术、程序、筹资机制、产品、服务和技能,以创造财富和就业机会,并发展和供应负担得起的商品和服务。伙伴关系的领域涉及经济增长、粮食安全、环境保护、全球健康等联合国多方面的工作。正如联合国所肯定的,伙伴关系越来越成为联合国达到发展目标、特别是千年发展目标的一个公认工具。
全球契约鼓励其成员企业与联合国机构、政府和有关机构发展伙伴关系,以推动实现更广泛的联合国目标。在这方面,虽然尚没有确切的统计数据,但据全球契约对其成员的调查发现有75%企业已参与各种各样的伙伴关系项目。一些具体的例子,也足以说明企业参与伙伴关系所带来的社会效应。如一全球性技术公司与联合国工业发展组织发起的以“企业家学习倡议”为核心的企业家资讯技术培训方案,其目的是教导企业家亲自管理企业和使用资讯技术解决企业各阶段的销售、业务、通讯和财政问题。“学习倡议”的课程可从非洲、亚洲、拉丁美洲和中东当地的非营利培训伙伴组织获得。迄今,伙伴关系一共在13 个国家设立93 个“学习倡议”中心,发给270 名培训员结业证书,培训42000 多名学生,创造17000 个就业机会。
发展伙伴关系,不仅增强企业为实现自身目标而作出的努力,而且可以通过借鉴、结合和利用各自互补性的长处和能力相互支持彼此的目标。更重要的是,参与伙伴关系,可以显示企业在克服全球化所带来的负面影响方面所做的努力,从而树立和提升企业社会责任地位和影响。
地方网路。地方网络是由参加全球契约的企业和机构组成的国家或地区性的协调与管理结构,以便在特定的地区或行业部门里促进全球契约及其各项原则。地方网络有助于全球契约在不同的国家、文化和语言背景中扎下根基并帮助管理全球契约迅速扩大组织影响。目前,全球契约在亚洲、中东、非洲、欧洲和美洲已建立100多个地方网络。地方网络在业务上直接接受联合国全球契约的指导并严格遵守全球契约的规定进行运作,但活动形式灵活多样,活动领域既涉及全球契约十项原则的方方面面,又符合各地方的实际情况和需要。如在2011年全球契约公布的地方网络最佳实践中,有哥伦比亚网络开发的跟踪十项原则进展-自我评估工具”,有西班牙网络发布的“反腐败指南”,有荷兰网络的“将人权融入商业:实用指南”,有韩国网络进行的“韩国公司支持千年发展目标研究”等。再如中国网络自去年11月成立以来,将培训和推动企业加入全球契约作为首要任务,推动了中国工商银行等40多家企业加入全球契约,通过各种方式向近1000家企业宣传了全球契约和撰写进展报告的有关知识,同时动员了100多家企业参加“可持续发展的地域意义:里约+20的中国视角”国内研讨会和里约+20企业可持续发展论坛、中日韩圆桌会议等国际活动,向世界展示了中国企业履行社会责任的形象。
可以看出,地方网络一方面可以帮助企业更好地执行十项原则,另一方面也为企业发展伙伴关系和集体行动创造机会。更重要的是,所有的参加者能够通过这些网络为实现更广泛的联合国目标而采取行动。
政策对话和学习。全球契约每年在世界各地组织各种会议和研讨会,就普遍关心的社会责任问题进行讨论并形成结论和建议。例如,已经讨论的问题包括,“企业与可持续发展”、“私营部门在冲突地区的作用”、“在工作场所消除歧视和促进平等”等等。这些活动使企业界、联合国各机构、劳工组织、非政府组织和其他团体汇集在一起,为当今各种问题制订解决方案,出谋划策。这种活动能够促进多方利益攸关者的信任和互动并对决策者开展的宣传活动提供支持。
全球契约还鼓励各公司与全球契约、地方网络或其他参加者举行各种会议和研讨会分享全球契约的成功范例和经验。此外,鼓励参加者编写深入的案例研究和分析资料,并在企业界和学术界的学习活动中使用这些资料。这种地方、区域和国际的学习活动有助于知识的分享,同时也有助于宣传全球契约的各项原则。
     领导人峰会。全球契约每三年举办一次领导人峰会,与会人员包括来自全球的成员企业的首席执行官、劳工组织、民间社会和联合国机构负责人,以及政府高级官员,共同探讨所取得的进展,并为本倡议制定未来的战略方针。全球契约领导人峰会由联合国秘书长主持。会议鼓励与会者参加对话和学习活动,与他人分享各自在应对挑战和困境方面的经验,为持续进行的就未来优先事项相关材料的编写工作做出贡献。如在2007年7月的第二届全球契约领导人峰会上,638名企业领袖、100名政府部门代表,76名国际组织的代表、130名非政府组织和企业社会责任组织代表以及50名学术机构代表近1000名代表参加会议。德国、瑞士和印度政府的首脑,以及近40个国家的部长级政府官员也参加了大会。此次峰会不仅诞生了《日内瓦宣言》、《关注气候变化:联合国商界领袖宣言》,而且还与近40位各国部长举行了部长级圆桌会议并达成一些共识,强调了政府在推动“全球契约”方面的作用。
除以上针对所有成员都可以参加的活动外,全球契约还提供一些专门针对领先企业的活动。有些是在领导人峰会上发起的倡议,如在2007年7月的全球契约领导人峰会上正式发起“CEO水资源纲领”,旨在为积极应对日益突出的全球水资源危机贡献战略和解决方案。有些是全球契约直接发起,如“关注气候”是联合国全球契约和联合国环境规划署联合发起的倡议,由联合国秘书长潘基文于2007年12月正式提出,旨在推动商界发挥应对气候变化的作用。有些是针对特定行业或部门,如在2007年7月5日的全球契约领导人峰会上提出的“负责任管理教育原则”,为学术机构推动企业社会责任提供了框架,即将普遍价值融入教育机构的课程和研究中。企业和机构签署这些倡议后,就必须将这些倡议所提出的建议融入企业具体实践并报告其进展和持续改进的情况。如“关注气候”已获得351家企业和机构参与,他们必须采取以下行动:采取实际措施,提高能效,降低产品、服务以及生产过程中的碳负,为此制定自愿目标,并每年在COP上公开汇报实施成果;培养组织内部全面认知气候变化对商业的影响,制定连贯的企业战略,将风险降到最低;与国家政府、政府间国际组织和公民社会共同努力,制定政策和措施,为商界建立一个激励框架,使其为发展一个低碳及适应气候型经济作出有效的贡献;与企业和公民社会组织密切商议、迅速构建全面、长期、有效的法律和财政政策框架,尤其是旨在稳定碳价格的政策和机制,从而让市场在气候变化问题上发挥作用;积极开展国际合作,以及开展公共-私营部门的联合行动。
不难看出,参加全球契约的企业和机构,积极参加全球契约的各项活动和倡议,不仅能否体现其负责任的社会形象,有利于与其它公司、劳工组织、非政府组织及国际组织建立合作关系;更重要的是企业能够在解决当今世界所面临的重大问题上出谋划策,做出自己的贡献,推动全球化朝着积极的方向发展,实现人类社会的可持续发展。
 
       
       
     
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